巴林左镇十三敖包乡笤帚苗产业协会成立于２００３年７月，是以笤帚苗种植、加工、销售为一体的专业协会，会员主要是以笤帚苗经纪人为主体。协会现有会员１１２人，下设三个专门委员会、一个办公室。协会成立二年来，在旗、乡两级党委、政府的关怀和指导下，充分发挥组织、协调和带动作用，以“诚实守信、团结合作、服务创新”为宗旨，坚持资源共享、信息共享、技术共享、利益共享、风险共担的原则，立足优势，突出特色，努力打造名特优产品，使笤帚苗产业得到长足的发展，取得了较好的成绩。
　　 一、严格程序，依法成立协会
　　 巴林左镇十三敖包乡笤帚苗生产已有５０多年的历史，素以“笤帚苗之乡”而闻名，笤帚制品是人们生活的必需消费品，有着巨大的市场潜力，尤其是笤帚制品以绿色环保，无污染，无公害倍受广大消费者的青睐。但是由于受规模小、效益差、市场占有率低、加工转化慢、资金严重短缺等等诸多因素的影响，制约了笤帚苗产业的发展。针对产业发展现状，２００３年初，乡党委、政府多次组织人员外出考察，召开产业发展研讨会，认真查找原因，认为制约笤帚苗产生发展的主要原因就是组织化程度低、缺乏龙头企业的带动。为此，在旗有关部门的关怀下，在乡党委和政府的领导下，由笤帚苗经纪人牵头，组建了巴林左镇十三敖包乡笤帚苗协会，在协会成立时，认真执行了《社会团体登记管理条例》，严格程序，依法成立的筹备小组，制定了协会章程，规定会员条件，明确权利和义务，会员入会由本人申请、协会把关、保证了会员质量，理事会成员和会长的产业严格按照章程规定，由会员大会选举，并及时履行登记程序。在协会管理上，建立健全了各项规章制度，制定职责，工作制度，会员守则，财务管理制度等，并制定了长远规划和近期目标。分工明确，认真抓落实。由于程序合法，管理严格，协会各项工作井然有序，受到了群众的好评。
　　 二、笤帚苗产业取得的成果
　　 在笤帚苗协会组织，协调和带动下，我乡笤帚苗产业得到了快速发展，现已形成：
　　 ——全国知名的笤帚苗生产基地。带动笤帚苗种植户３０００户，全乡种植面积５万亩，引导群众在周边乡镇和毗邻旗县承包土地发展订单农业１０万亩，现形成以我乡为中心的笤帚苗生产基地２０多万亩。
　　 ——东北最大笤帚苗集散地。全乡专门从事笤帚苗贩运的农民经济人５００多人，出现了一比专门从事笤帚苗产业的专业村和专业户。周边乡镇和邻近旗县的笤帚苗都由农民贩运到我乡进行出售，每年有大批的外地客商来我乡搞笤帚苗交易，笤帚苗已销往上海、天津、山东、河南、四川、辽宁、黑龙江等十几个省市，年出售笤帚苗２０００多车，交易量２０００万公斤。
　　 ——种类齐全的笤帚制品加工基地。协会发展笤帚加工示范户４２户，带动笤帚加工户５００多户，年加工销售笤帚１０００多万把，可生产１４个花色品种。
　　 ——全乡经济增长、群众增收的支柱产业。全乡从事笤帚苗种植３０００多户，从事季节性贩运三轮车１０００多台，从事对外销售６０多户，年销售２０００万公斤，从事包装、装车人员３００多人，从事长年和季节加工５００多户，据不完全统计，全乡笤帚苗种植、加工、销售产值达到１.２亿元，收入达到５０００万元，人均２３００元，占人均纯收入的６０％以上。
　　 三、主要工作和措施
　　 协会成立以来，以协调、服务为主体，立足我乡笤帚苗产业的实际，认真抓了以下几项工作：
　　 第一，加强宣传，提高认识
　　 在工作中，协会把宣传教育工作放在首位，有针对性的对群众开展教育，笤帚苗产业在我乡已有悠久的历史，群众种植积极性非常大，但普遍对加工转化增值认识不高，针对这一现状，协会认真调查、分析、总结产生群众认识不高的根源，一是群众观念陈旧，思想不解放、只知道搞加工技术。协会针对这些问题，在全乡范围内组织群众算加工增值帐，加工一把笤帚可以增值一元钱，一户一年加工一万把笤帚收入１万元以上，抵顶３个劳动力外出打工收入。通过会员联系农户，发放宣传达室单等多种形式进行广泛宣传，另一方面，组织重点户到外地参观考察，学习外地经验，带头加工企业；三是发挥典型户的示范作用，每个示范户带动１０个小户联合搞加工，让群众亲身得到实惠，看到经济效益，使群众的观念得到转变，经过一年的努力，全乡笤帚加工户由原来的不足３００户发展到现在的５００多户。
　　 第二，搞好协调，提高服务。
　　 协会的主要任务就是协调、服务。在搞好产前、产中、产后服务的同时，重点抓了政策服务、信息服务、技术服务和资金服务等方面的工作。在政策服务上，协会积极宣传党的产业发展政策，鼓励和动员群众抓住机遇，加快发展。在信息服务上，协会定期印发信息简报，为群众提供市场、价格和需求信息、指导笤帚苗产业发展。在技术服务上，定期举办种植和加工技术人员到加工户和田间地头进行技术指导，推广、引进新技术和设备，为农户提供方便。在资金协调方面，与金融部门协商，为长年加工户提供跨年度贷款７００多万元，保证了加工户流动资金。
　　 第三，诚实守信，创造宽松环境。
　　 市场环境的好坏，直接关系产品信誉。我乡笤帚苗市场虽然有了一定信誉，但由于个别商贩信誉程度低，在销售过程中掺杂使假，缺斤少两，强买强卖，造成了不良影响，协会成立后，把诚实守信，打造宽松市场境作为协会主要工作，与工商部门配合，对协会会员进行经纪人知识的培训，对合格的经纪人发给经纪人证书，同时对贩运人员发给产品贩运证，实行证件管理，对于不具备经营能力的不给贩运证，严禁贩运经营。对笤帚苗和笤帚制品，实行统一标准、统一价格，统一销售渠道，严格监督，把好质量关。对于掺杂使假等不法行为，协会配合有关部门进行严肃处理，稳定了市场秩序。同时，对外地来我乡购买笤帚苗子的客商，实行免费食宿、优先安排车辆、免收各种费用等优惠政策，创造宽松环境，达到客户的满意。
　　 第四，内引外联，开拓市场
　　 市场是产业的中心环节，有了广泛的市场，产业才能做强做大。协会成立后，始终把市场开拓放在首位，开展多方位，多层次的招商引资，经贸恰谈工作，发挥招帚苗经纪人点多面广的优势，多次组织人员到山东、河北、上海、武汉等地进行参观考察，开展经贸恰谈。经过不懈努力，笤帚苗协会与外地客商达成年供应１２０成把笤帚的意向，同时在武汉、北京等地建立了笤帚销售点，为我乡笤帚加工户出售笤帚产品奠定了基础。
　　 第五，树立品牌意识，抓好品牌建设。
　　 到目前为止，我乡笤帚苗产品还是处于初始阶段，没有形成拳头产品和特色产品。协会成立后，在品牌建设上起点高看得远，以协会名誉在工商部门注册了“敖包”牌笤帚苗和笤帚制品系列集体商标，制定了商标管理使用办法，统一了产品标准。今年还要聘请专家和能人，依据市场需求设计不同特色产品，满足各阶层的需要，通过品牌打造，不断提高知名度，增强我乡笤帚制品在国内、国际市场的竞争力和占有率。
　　 第六，坚持改革创新，抓好协会的自身建设。
　　 我乡笤帚产业协会成立十二年时间，各项工作还处于起步阶段，这项工作是一个新生事物，也是一项陌生工作，协会工作目标和任务能否如期实现，换句话说，协会能否发挥作用，是对我们的严峻考验，因此，我们在实际工作中，坚持改革创新，不断发展和完善，切实加强协会组织、协调、带动作用，协调与会员的关系，加强协会外界联系，全体会员齐心协力，团结合作，大公无私，互惠互利，共同打造优质品种，共同打造市场，共同打造品牌，共同打造协会信誉，树立我与协会共生存的思想，在协会内部加强制度建设，严格管理，照事办事，对违反协会章程，协会制度和会员守则的行为应严肃处理，绝不姑息迁就。到目前为止，清除会员９人，新吸收会员５０人，加强会员思想政治建设，要求会员解放思想，实事求是，开拓创新，每名会员要树立创新观念、协作观念和市场观念，努力把会员队伍建设成一支思想觉悟高、创新意识强、懂经营、会管理、诚实守信的主力军，真正成为笤帚苗产业的带头人。